Allerød Byråd 2010-2013

Karen Gausland

Ingen

-

-

-

-

-

-

Forslag om at pkt. 7 "Renovationsområdet - forslag til budget og takster for 2011" udgår godkendt.

-

Nej

Gå til toppen

Orientering

Kirsten Sonne Nielsen har pr. mail d. 24. august 2010 fremsendt spørgsmål til byrådet vedrørende kantinen ved Skovensvej.

"For snart en hel del år siden overdrog FH deres kantine ved skoven til Allerød kommune. Så vidt jeg husker, var overdragelsessummen 1 kr. Kantinen er ca. 400m2, og den har siden overdragelsen været en glimrende ramme om en masse kommunale aktiviteter. Da den jo fungerede som omklædning og kantine for de ansatte på møbelfabrikken, er der såvel bademuligheder som køkkenfaciliteter.

Når man får en sådan “gave” er det vel ikke for at lade den rådne op. Jeg tror ikke kommunen har ofret noget på i hvert fald den udvendige vedligeholdelse, og da det er en træbygning forgår den hurtigt uden maling. I dag er forfaldet åbenlyst.
Med andre ord, så er bygningen i alvorlig fare for at gå til. Spørgsmål til Allerød Byråd, som bedes behandlet på et åbent møde:

Vil kommunen lade bygningen rådne op?
Hvis ikke så:
Hvor mange penge er der sat af til vedligeholdelse af FH kantinen?
Hvornår vil kommunen starte en vedligeholdelse af kantinen?"

-

-

-

Til efterretning.

-

Nej

Gå til toppen

-

-

-

-

-

-

-

-

Nej

Gå til toppen

Beslutning.

Byrådet og Økonomiudvalget skal tage stilling til forventet regnskab pr. 15. september 2010.

Sagen afgøres i byrådet.

Forvaltningen har udarbejdet forventet regnskab pr. 15. september 2010. Det forventede regnskab indeholder data fra økonomisystemet, men tager derudover også hensyn til disponerede midler og anden viden om forventet udvikling. 

Det forventede regnskab pr. 15. september 2010 viser en forbedring af det samlede resultat i forhold til det oprindelige budget vedtaget i oktober 2009. Forventet regnskab viser et kassetræk på 28,8 mio. kr. mod 31,9 mio. kr. i oprindelig budget. Forventet regnskab udgør dermed en forbedring på 3,1 mio. kr.

På den baggrund kan det konstateres, at udgifts- og ansættelsesstoppet og de besparelser, herunder besparelser på anlæg, som byrådet vedtog i juni, har haft den tilsigtede effekt.

Idet byrådet har besluttet at udsætte en række anlægsprojekter, som er berettiget til tilskud fra statens Kvalitetsfond, skal kommunen deponere 14,4 mio. kr. i 2010. I takt med projekterne igangsættes frigøres deponeringen.

I forhold til forventet regnskab pr. 31. marts 2010 er der tale om et forventet merforbrug på driften på 12,8 mio. kr. Det forventede merforbrug på driften på i alt 12,8 mio. kr. er indarbejdet i budgetoplæg 2011-2014.

Forventet regnskab er beskrevet i detaljer i vedlagte bilag.

Hovedudvalget har afsat midler til outplacement i 2011. Da der med det kommende budget kan forventes afskedigelser af en ikke uvæsentlig størrelse, vil det være hensigtsmæssigt om outplacement-ordningen kan iværksættes umiddelbart efter budgetvedtagelsen i oktober 2010. Det kræver, at de afsatte midler, der er indefrosne overførselsmidler, bør frigives til brug i 2010. Forvaltningen har derfor indarbejdet et merforbrug på 0,5 mio. kr. i det forventede regnskab.

Forvaltningen foreslår, at det forventede regnskab indarbejdes i budget 2010 og at de afsatte midler til outplacement frigives.

Indstilles godkendt med 4 stemmer for.

Imod stemte 2 medlemmer (JH og JK), idet de ikke kan tiltræde en tillægsbevilling på 12,8 mio. kr. på driften, da byrådet har aftalt, at der skal findes kompenserende besparelser. 1 medlem undlod at stemme (PA).

Byrådet godkendte Økonomiudvalgets indstilling med 14 stemmer for. Imod stemte 6 medlemmer (V, DNA).

Notat forventet regnskab 2010

Gå til toppen

Beslutning.

Byrådet skal tage stilling til revisionsberetning vedrørende regnskab 2009. I henhold til styrelseslovens § 45, stk. 2, 2. pkt. skal byrådet træffe afgørelse med hensyn til de fremkomne revisionsbemærkninger og regnskabets endelige godkendelse.

BDO Kommunernes Revision har den 13. august 2010 i Beretning nr. 5 (side 115-167), Afsluttende beretning for regnskabsåret 2009, aflagt revisionsberetning vedrørende Allerød Kommunes regnskab for 2009.

Beretningen er opdelt som følger:

1. Indledning
2. Løbende revision
3. Årsregnskabet
4. Revision af årsregnskabet
5. Vurdering af kommunens økonomi
6. Forvaltningsrevision - væsentlige indtægtsområder
7. Revision af sociale regnskaber - områder med statsrefusion
8. Temarevision omhandlende kommunens indsats mod misbrug af sociale ydelser
9. Øvrige områder med særlige rapporteringskrav
10. Revisors erklæring
11. Revisionens bemærkninger 

Bilag 1: Oversigt over revisionspåtegnede regnskaber og opgørelser for 2009

Bilag 2: Temarevision - indsats mod sociale ydelser

Revisionen har ikke givet anledning til forbehold. Revisionen konkluderer, at årsregnskabet giver et retvisende billede af Allerød Kommunes aktiver, passiver og finansielle stilling pr. 31. december 2009, samt at resultatet af Allerød Kommunes aktiviteter for regnskabsperioden 1. januar – 31. december 2009 er i overensstemmelse med Indenrigs- og Sundhedsministeriets regnskabsbestemmelser. Det er ligeledes revisionens opfattelse, at de dispositioner, der er omfattet af regnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis.

Revisionen konkluderer, at ”Den udførte forvaltningsrevision har ikke givet revisor anledning til at konkludere, at forvaltningen i 2009 på de områder, revisionen har undersøgt, ikke er varetaget på en økonomisk hensigtsmæssig måde.”

Af afsnit 11 fremgår det, at revisionen har konkrete bemærkninger vedrørende, it-sikkerhedspolitik, løn- og personaleområdet, samt løbende revision på det sociale område.  I vedlagte notat fremgår Forvaltningens forslag til byrådets besvarelse, samt hvilke handlinger, der foreslås igangsat på baggrund af revisionens bemærkninger.

Der er i 2009 udført temarevision omfattende kommunens indsats mod misbrug af sociale ydelser. Det er revisionens konklusion, at kommunen generelt har tilrettelagt hensigtsmæssige og betryggende forretningsgange for udbetalingen af ydelser, og at de foreskrevne forretningsgange følges.

Forvaltningen foreslår, at;

• revisionsberetningen vedrørende regnskab 2009 godkendes
• Forvaltningens forslag til byrådets besvarelse godkendes, og
• Allerød Kommunes regnskab 2009 godkendes endelig.

-

-

Indstilles godkendt.

Byrådet godkendte Økonomiudvalgets indstilling.

-

Revisionsberetning2009.pdf
Besvarelse.pdf

Gå til toppen

Beslutning.

I forlængelse af byrådets beslutning på mødet d. 24. juni 2010 vedrørende bygningskomprimering fremlægger forvaltningen skitse, samt overslag på udvidelse af Børnehuset Skovvang, afd. Myretuen, Ørnevang 19.

Sagen afgøres af byrådet.

Ifølge byrådets beslutning fra 24. juni 2010 fraflytter Skovvang børnehave ejendommen Ørnevang 21, når udvidelsen af ejendommen Ørnevang 19 (afd. Myretuen) er tilendebragt. Ejendommen Ørnevang 21 (Skovvang børnehave) sælges til udflytterbørnehave eller bolig, når børnehavebørnene fra afd. Skovvang børnehave er flyttet til afd. Myretuen.

Udvidelsen af børnehuset foreslås placeret i forlængelse af bygningen i østlig retning. Bygningen opføres som eksisterende, i lette konstruktioner med skrå tag, sammenbygget med eksisterende bygning. Der etableres egen indgang fra vejen.

Forvaltningen har udarbejdet et overslag på udvidelse af børnehuset Skovvang, samt tegninger med forslag om udvidelse med hhv. 1 (91 m2) og 2 grupperum (134 m2). Udgiften ved udvidelse med 1 børnehavegruppe anslås til 1.245.000 kr., mens udvidelse med 2 børnehavegrupper anslås til 1.750.000 kr.

Udvidelsen af Børnehuset Skovvang, afd. Myretuen bør ske under hensyntagen til kapacitetsbehovet og efterspørgselen på pladser i lokalområdet, således at udvidelsen ikke bliver større end det antal dagtilbudspladser, som Allerød kommune behøver for at kunne overholde pasningsgarantien.

Pladskapaciteten og det fremtidige behov for pladser indgår i analyserne der bliver præsenteret på budgetseminaret d.10./11. september 2010.

Prognosen viser at der udi årene totalt set i Allerød kommune vil være en overkapacitet af pladser. I april 2011, hvor alle skolebørn er gået videre til mini-SFO, vil der totalt være en overkapacitet på 39 vuggestuepladser og 115 børnehavepladser. Derfor anbefaler forvaltningen at nedlægge 20 børnehavepladser i området i forbindelse med udbygningen af Skovvang Børnehus, idet der på samme tid vil være en overkapacitet i Lillerød lokalområde, som modsvarer behovet for pladser.

Forvaltningen foreslår derfor, at Børnehuset Skovvang udvides med i alt 93 m2 til 1 børnehavegruppe.

Udvidelsen af Børnehuset Skovvang, afd. Myretuen bør tilpasses dagtilbudsprognosen for de kommende år, således at udvidelsen ikke bliver større end det antal dagtilbudspladser, som Allerød kommune behøver for at kunne overholde pasningsgarantien.

Udvidelse af Børnehuset Skovvang med 1 børnehavegruppe (93 m2) anslås til 1.220.000 kr. 

Udvidelse med 2 børnehavegrupper (134 m2) anslås til 1.700.000 kr.

For en detaljeret oversigt henvises til bilag "Overslag udvidelse Skovvang"

Udgiften i forbindelse med ombygning lånefinansieres i overensstemmelse med byrådets investeringsoversigt for 2010. Der skal foreligge underskrevet kontrakt for ombygning inden 1. oktober 2010 for at muligheden for lånefinansiering fastholdes. 

Forslag om at Børnehuset Skovvang udvides med 2 grupperum (134 m2) godkendt med 3 stemmer for. 2 medlemmer undlod at stemme (Lone Hansen og Poul Albrechtsen). 

Børneudvalgets indstilling godkendt.

Forslag om, at der frigives en anlægsbevilling på 2.390.000 kr. med henblik på etablering af 2 grupperum indstilles godkendt. Udgiften lånefinansieres i overensstemmelse med byrådets investeringsoversigt for 2010.

Byrådet godkendte Økonomiudvalgets indstilling.

Leder Conni Daugbjergs kommentarer til udvidelsen af Børnehuset Skovvang er vedlagt som bilag.

SkovvangBHU_Connis_ kommentar.pdf
Overslag_udvidelse_skovvangBHU.pdf
Udvid.forslag_1 Grupperum.pdf
forslag_2 Grupperum.pdf

Gå til toppen

Beslutning

Forslag til budget og takster for renovationsområdet 2011.

I forlængelse af Økonomiudvalgets behandling af sagen d. 21. september 2010, har Forvaltningen efter anmodning fra Borgmesteren, udarbejdet alternative forslag til takster og budget for renovationsområdet 201. Forvaltningen har udarbejdet alternative forslag vedr.;  

·         Differentierede gebyrer for dagrenovation - forslag A

·         Differentierede gebyrer for genbrugsplads – forslag B

Forslagene er vedlagt som bilag. For øvrige bilag henvises til pkt. 7 på byrådets dagsorden d. 30.september.

Sagen afgøres i byrådet.

En ny Affaldsbekendtgørelse trådte i kraft den 20. januar 2010. Heri fremgår bl.a. at kommunerne skal opgøre omkostningerne for hver indsamlingsordning og fordele omkostningerne på henholdsvis husholdninger og virksomheder. Hvis en ordning omfatter både husholdninger og virksomheder skal omkostningerne fordeles i overensstemmelse med de omkostninger, som henholdsvis husholdninger og virksomheder giver anledning til.

Byrådet skal fastsætte gebyrstørrelsen i et særskilt gebyrblad, som godkendes af byrådet og offentliggøres på kommunens hjemmeside. Rammerne for gebyrerne skal fastsættes i regulativer. Det har ikke været muligt at udarbejde nye regulativer for henholdsvis husholdninger og virksomheder inden forslag til budget og takster for 2011 skulle forelægges til politisk behandling, men begge regulativer forventes forelagt byrådet i efteråret 2010. Således at regulativerne kan godkendes pr. 1. januar 2011, hvor taksterne for 2011 træder i kraft.

I regulativerne lægges der ikke op til ændringer i indsamlingsordningerne hverken for husholdninger eller virksomheder. Derved kan forslag til budget og takster for 2011 behandles nu, idet rammerne for gebyrerne beskrives i dette dagsordenspunkt.

Ifølge bekendtgørelsen skal gebyrerne for så vidt angår husholdninger opkræves hos den, der har tinglyst adkomst på ejendommen. Og gebyrerne skal for så vidt angår virksomheder opkræves hos den i CVR-registret registrerede ejer af virksomheden. Gebyret skal opkræves på baggrund af oplysning om branchekode, p-nummer, antal ansatte og omsætning i CVR. Denne ændring vedr. virksomheder er uddybet i dagsordenspunktet vedr. nye erhvervsaffaldsgebyrer for 2010.

Renovationsområdet er ifølge det kommunale budget- og regnskabssystem opdelt i syv hovedgrupper: fælles formål; dagrenovation; storskrald og haveaffald; papir, pap og glas; farligt affald; genbrugsplads samt øvrige ordninger. Da der ikke er nogen ”øvrige ordninger” i kommunen fremgår denne ordning ikke i den videre fremlæggelse. 

Forslag til budget 2011

Hver ordning skal hvile i sig selv. De dækker derfor den administration, der kun vedrører den enkelte ordning samt drift. Desuden er der regnet renter for hver ordning samt evt. over- eller underskud. En uddybning af hver ordnings omfang er beskrevet i revideret bilag a_notat_forslag til budget og gebyrer 2011.

Det samlede budget udgør 24.106.300 kr. ekskl. moms. I 2010 var budgettet i alt 22.944.000 kr. ekskl. moms. Fordelingen kan ses af nedenstående skema:

Alle omkostninger er i kr. eksklusiv moms.

Budgetforslaget er udarbejdet med udgangspunkt i Budget 2010, Regnskab 2009 samt forventet udvikling i affaldsmængder og priser.

De enkelte budgetposter er forklaret i revideret bilag a_notat_forslag til budget og takster 2011.

Forslag til renovationstakster 2011

Taksterne dækker kommunens udgifter til håndtering af renovation, dvs. de budgetterede nettodriftsudgifter for 2011 samt afdrag på mellemværende på omkring 525.000 kr.

Taksterne for hver ordning er fordelt på henholdsvis husholdninger og virksomheder. Og kan ses i revideret bilag 1_renovationsgebyrer 2011.

Generelt stiger taksterne i 2011, hvilket skyldes et forventet højere budget for 2011 end i 2010. Derudover kan afvigelserne indenfor de enkelte ordninger skyldes den nye opdeling af omkostningerne i budgettet på henholdsvis husholdninger og virksomheder samt et væsentligt større antal virksomheder til at dække de samme udgifter. Antallet af virksomheder i CVR-registret på p-nummer niveau, som skal opkræves erhvervsaffaldsgebyrer, er ca. 3 gange så stort som det antal ejere af virksomheder, som har tinglyst adkomst til ejendommen. Altså den tidligere metode at opkræve gebyrer efter.

Der fastsættes et gebyr for hver ordning. Derudover fastsættes gebyrer for nogle særlige ydelser, som borgerne kan betale bl.a. et særgebyr for at placering af skraldestativet ikke overholder en afstand på 5 meter fra fortov eller vej.

Dagrenovationsgebyr afhænger af tilmeldt volumen. Prisen er her en kr. pr. liter. Genbrugspladsgebyret er et gennemsnitsgebyr for virksomhederne, men det faktiske gebyr afhænger af branche og antal ansatte se bilag 2_erhvervsgebyr 2011. 

Baggrunden for gebyrerne for de enkelte ordninger er beskrevet i revideret bilag a_notat_forslag til budget og takster 2011.

I revideret bilag 1_renovationstakster 2011 er der ligeledes oplistet typiske renovationsafgifter f.eks. eksempel på enfamiliehus tilmeldt tømning af 1 stk. 110 l. dagrenovationssæk. Af samme bilag fremgå en sammenligning med taksterne for 2010 og den procentvise afvigelse.

Opkrævningen af gebyrerne fastholdes for så vidt angår husholdningerne. Her udsendes opkrævning 2 gange om året via ejendomsskattebilletten, hvor det aktuelle gebyr for hver enkelt ordning fremgår. Da der skal opstilles et helt nyt opkrævningssystem vedr. virksomheder foreslår administrationen at opkrævning fra virksomheder udsendes 1 gang om året ved hjælp af systemet FAS og hos den i CVR-registret registrerede ejer. Det foreslås, at opkrævningen for 2011 sendes ud i begyndelsen af året.

At de foreslåede budget og takster for 2011 besluttes samt, at den foreslåede opkrævning fra virksomheder skal ske 1 gang om året og først på året.

-

-

På mødet blev udleveret:

• Revideret dagsordenspunkt pr. 17/8
• Revideret notat pr. 17/8
• Revideret bilag 1 med renovationsgebyrer 2011 pr. 17/8

Udvalget indstillede Forvaltningens forslag godkendt i Økonomiudvalg og byråd.

Gurli Nielsen kunne ikke tiltræde, idet hun ønsker en redegørelse for årsagen til, at takststigningen for etagebyggeri er større end stigningen for én-familiehuse. 

- EG og JJ

Forvaltningens forslag indstilles godkendt, idet budget og takster endelig godkendes i forbindelse med 2. behandling af budgettet.  

Punktet tilbagesendes til Klima- og Miljøudvalget.

Formanden satte Forvaltningens forslag til afstemning:

• Karen Gausland og Agnete Fog stemte for
• Emma Glæsel undlod at stemme
• Gurli Nielsen stemte imod.

Forvaltningen udarbejder eksempler på takster, såfremt der tilmeldes lavere volumen og for konsekvenserne heraf.

PowerPoints præsenteret på mødet er vedlagt referatet som bilag.

-jj

Forvaltningens forslag indstilles godkendt med 4 stemmer for.

Imod stemte 3 medlemmer (NB, JH og JK), idet de ønsker, at alle husstande, uanset boligtype, betaler det samme for samme ydelse.

Følgende forslag blev sat til afstemning: "På baggrund af fremsat formodning om, at etageejendomme generelt må antages at benytte genbrugspladsen i mindre omfang end andre boligtyper, indstilles en reduktion på genbrugspladsgebyret på 230 kr. pr. boligenhed i etageejendomme."

Forslaget godkendt med 4 stemmer for (EL, JK, PA, JH).

Imod stemte 3 medlemmer (JG, FV, NB), idet de ønsker sagen udsat til behandling inden budgetlægningen for 2012-2015, så der kan blive mulighed for at udarbejde et nyt dokumenteret beslutningsgrundlag ud fra en dokumenteret viden om borgernes anvendelse af renovationsordningen.

Takst og budget godkendes endeligt i forbindelse med 2. behandling af budgettet.

Punktet udgår.

Når gebyrblad er godkendt i byrådet lægges det på kommunens hjemmeside og der annonceres evt. i lokalavisen.

alternative_forslag_renovation.pdf

Gå til toppen

Beslutning.

Byrådet har tidligere taget stilling til vejledende rådighedsbeløb til brug for bevilling af personlige tillæg til pensionister og tilskud til enkeltydelser efter aktivloven.

Der skal tages stilling til, om de vejledende rådighedsbeløb skal reguleres.

Efter pensionslovgivningen kan der efter ansøgning ydes personligt tillæg til folke- og førtidspensionister, hvis økonomiske forhold efter pensionslovens bestemmelser skønnes at være særligt vanskelige.

Efter aktivloven kan kommunen bevillige kontanthjælpsmodtager og førtidspensionister, der er tilkendt førtidspension efter de nye regler fra 01.01.03, tilskud til enkeltudgifter, som de ikke selv kan afholde af deres månedlige indtægter.

Personlige tillæg og enkeltydelser ydes til udgifter, der er rimelige og nødvendige i forhold til den sociale lovgivning. Der skal altid foretages en konkret og individuel vurdering.

Hjælpen ydes ud fra at borgeren skal sikres et disponibelt beløb, der svarer til det vejledende rådighedsbeløb. Det skal altid vurderes, om borgeren selv har haft eller har mulighed for at spare op til udgiften.

Det vejledende månedlige rådighedsbeløb er det beløb, som ansøgeren efter betaling af rimelige faste månedlige udgifter som skat, nettohusleje, varme, el og vand skønnes at skulle have til sig selv og andre udgifter.

De politisk besluttede vejledende rådighedsbeløb i Allerød Kommune er følgende:

Pensionister:
Enlige: 3.300 kr.
Ægtepar/samboende: 6.200 kr.

Kontanthjælpsmodtagere:
Enlige: 2.600 kr.

Ægtepar/samlevende: 5.200 kr.
Tillæg barn: 1.100 kr. pr barn

De vejledende rådighedsbeløb skal sikre en ligeligbehandling af ansøgerne. Der skal dog altid foretages en konkret og individuel vurdering af den enkelte borgers forhold.

Der er stor forskel på hvilke vejledende rådighedsbeløb de enkelte kommuner arbejder med. Allerød Kommunes vejledende rådighedsbeløb for enlige kontanthjælpsmodtager ligger lavt i forhold til andre kommuner i regionen.

Rådighedsbeløb for enlige pensionister er også i den lavere ende. Der kunne være et behov for en mindre justering af disse rådighedsbeløb. Ægtefæller er mindre sårbare for uforudsete udgifter, da man er to om at betale udgifterne. Derfor er der ikke samme behov for justering af rådighedsbeløbene for ægtefæller. 

Traditionelt ligger de vejledende rådighedsbeløb højere for pensionister. Dette skyldes, at pension er en varig ydelse, hvorimod det må forventes at kontanthjælp er af mere midlertidig karakter.

Udover personlig tillæg har folkepensionister og førtidspensionister efter de gamle regler også mulighed for at få tilskud til sygdomsbetingede udgifter.

Da beløbene ikke er blevet reguleret i en del år skal det besluttes, om der skal ske en regulering af beløbene.

Forvaltningen foreslår, at de vejledende rådighedsbeløb sættes op til følgende beløb:

Pensionister, personlige tillæg og enkeltydelser:

Enlige: 3.400 kr. (stigning på 100 kr.)

Ægtepar/samboende: 6.200 kr. (uændret)

Tillæg barn: 1.100 kr. pr. barn dog max. 3.300 kr. (beløbet uændret - dog er der ikke fastsat et max.)

Kontanthjælpsmodtager:

Enlige: 2.800 kr. (stigning på 200 kr.)

Ægtepar/samlevende: 5.200 kr. (uændret)

Tillæg barn: 1.100 kr. pr. barn dog max. 3.300 kr. (beløbet uændret - dog er der ikke fastsat et max.)

-

Færre borgere er berettiget til enkeltydelser og personlig tillæg, som følge af stigende indtægter samt nye maksimale beløb for børnetillæg. Da der er tale om minimale stigninger i rådigheds­beløbene, forventes det ikke at udgiften til enkelydelser og personlige tillæg vil stige som følge at forslaget.

Forvaltningens forslag indstilles godkendt.

Afbud fra Jørgen Dich.

Indstilles godkendt.

Byrådet godkendte Økonomiudvalgets indstilling.

Ældrerådet og Handicaprådet.

Der forelå høringssvar fra Ældrerådet.

Vejledende rådighedsbeløb 2010 i Region Hovedstaden.pdf
Notat om vejledende rådighedsbeløbs anvendelse
Ældrerådets høringssvar

Gå til toppen

Beslutning.

I henhold til lov om ungdomsskoler §§ 7-8 og bekendtgørelse nr. 790 af 20. november 1999 nedsættes en ungdomsskolebestyrelse, hvoraf 2 medlemmer udpeges af byrådet.

Byrådet anmodes om at udpege suppleant til bestyrelsen for ungdomsskolen.

Ungdomsskolebestyrelsen udarbejder budget for kommunens ungdomsskolevirksomhed inden for en af byrådet fastsat beløbsramme. Ungdomsskolebestyrelsen fastlægger på baggrund heraf ungdomsskolens indhold og omfang. Ungdomsskolebestyrelsen kan endvidere afgive udtalelse til byrådet om spørgsmål der vedrører ungdomsskolen.

I forbindelse med konstituerende møde i byrådet d. 2. december 2009 udpegede valggruppen Louis Jacobi og Jeppe Nielsen som repræsentanter for byrådet.

Venstre har meddelt, at Jeppe Nielsen på grund af studier i udlandet ikke er i stand til at varetage sit hverv som bestyrelsesmedlem de kommende måneder. Venstre foreslår, at Peter Borresen udpeges som suppleant.  

Forvaltningen foreslår, at byrådet udpeger suppleant for Jeppe Nielsen til ungdomsskolebestyrelsen. 

Forslag om at Peter Borresen udpeges som suppleant godkendt.

Nej

Gå til toppen

Beslutning.

Folketinget har i forbindelse med vedtagelsen af Barnets Reform besluttet at sammensætningen af Børn- og unge-udvalget skal ændres pr. 1. januar 2011. Ændringen betyder, at antallet af byrådsmedlemmer i udvalget skal reduceres fra 3 til 2 medlemmer.

Børn og unge-udvalget træffer afgørelse i sager vedrørende børn og unge, herunder om anbringelse af børn uden for hjemmet uden forældremyndighedsindehaverens samtykke, jf. lov om social service § 74.

Folketinget har den 4. juni 2010 vedtaget lovforslag om Barnets Reform, der bl.a. indebærer, at sammensætningen af Børn- og unge-udvalget ændres pr. 1. januar 2011. Antallet af byrådsmedlemmer i udvalget skal reduceres fra de nuværende 3 til 2 medlemmer. I stedet skal Statsforvaltningen Hovedstaden udpege yderligere en pædagogisk-psykologisk sagkyndig, jf. lov om retssikkerhed på det sociale område § 19.

 
Børn og unge-udvalget vil fremover bestå af 2 medlemmer, der vælges af byrådet blandt dens medlemmer, byretsdommeren i retskredsen samt 2 pædagogisk-psykologisk sagkyndige.

I forbindelse med byrådets konstituering d. 2. december 2009 udpegede byrådet følgende medlemmer:

Jens Grønne med Bitten Bloch som stedfortræder.

Agnete Fog med Miki Dam Larsen som stedfortræder.

Poul Albrechtsen med Lone Hansen som stedfortræder.

Udvalget har konstitueret sig med Jens Grønne som formand og Agnete Fog som næstformand.

Forvaltningen foreslår, at der blandt byrådets medlemmer udpeges 2 medlemmer samt 2 personlige stedfortrædere til Børne- og Ungeudvalget.

Følgende sammensætning godkendt:

Jens Grønne med Bitten Bloch som suppleant.

Agnete Fog med Poul Albrechtsen som suppleant.

Nej

Gå til toppen

Beslutning

Der er med virkning pr. 1. august 2010 vedtaget lovændring af retssikkerhed og administration på det sociale område vedrørende handle- og betalingskommune bestemmelserne, i forbindelse med ydelser efter serviceloven når en person får ophold i bestemte boformer i en anden kommune.

Lovændringen udmønter aftalen mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi for 2010 med hensyn til sammenhæng mellem visitationskompetence og finansieringsansvar på det specialiserede socialområde.

Hovedelementerne er:

Den oprindelige opholdskommune forbliver fremover handlekommune.

·        Det betyder, at når Allerød Kommune bevilger et botilbud i en anden kommune, så forbliver vi handlekommune for borgeren, hvor vi tidligere overførte handleforpligtelsen til ny kommune.

I eksisterende sager overtager den oprindelige opholdskommune som udgangspunkt handlepligten efter serviceloven den 1. januar 2011

·        Det betyder som udgangspunkt, at Allerød Kommune overtager handlepligten for alle de borgere, vi i dag er betalingskommune for og som bor i andre kommuner.

·        Der er dog mulighed for at træffe afgørelse om ikke at overtage handlepligten, men i stedet forsat betale refusion til borgerens aktuelle opholdskommune for udgifter til hjælp efter serviceloven. Afgørelse herom skal træffes i perioden 1. august – 30. september 2010.

Kommunalt samarbejde - mulighed for delegation

·       Giver mulighed for at overtage handlepligten og helt eller delvis indgå aftale med borgerens aktuelle opholdskommune om delegering af alle eller dele af opgaverne inden for lov om social service. Der kan aftales et vederlag for udøvelsen af opgaverne.

Allerød Kommune har i dag 75 sager på voksenområdet, som bliver sagsbehandlet i andre kommuner, hvor vi kun er betalingskommune.

Tilsvarende har vi 15 sager, som vi sagsbehandler for andre kommuner og opkræver refusion for.

Lovændringen omfatter kun ydelser fra serviceloven. Modtager borgeren hjælp efter beskæftigelses eller pensionslovgivningen træffes afgørelser som hidtil af borgerens aktuelle opholdskommune. Dette nødvendiggør at de involverede kommuner samarbejder konstruktiv omkring den enkelte borger med henblik på at sikre helhed i indsatsen.

For igangværende sager effektueres ændringerne pr. 1. januar 2011. 

Forslag 1.

·        At Allerød Kommune ikke hjemtager handlepligten i alle sagerne, men foretager en konkret vurdering i hver enkelt sag ud fra følgende hensyn; økonomi, geografi samt typer af funktionsnedsættelse og tilbud. Et foreløbigt skøn vil være, at vi således overtager handlepligten for ca. 30 borgere ud fra servicelovens ydelser. (herunder tilsyn, støtte i hjem, ledsagerordning, hjælpemidler mm.)

Forslag 2

·        At Allerød Kommune hjemtager handlepligten i alle 75 sager.

Forvaltningen anbefaler forslag 1, da vi kan få unødvendig spildtid ved at skulle sagsbehandle/ føre tilsyn med borgere som bor langt væk eller f.eks. ikke har et udviklingspotentiale, som gør at andre tilbud kan iværksættes.

Begge forslag vil give væsentligt merarbejde for administrationen.

Forslag 1 forventes at kunne indarbejdes i den nuværende personalenormering i forbindelse med omlægning af timer og opgaver.

Forslag 2 kan ikke indarbejdes uden tilførelse af personaletimer.

Til orientering kan oplyses, at Dansk Socialrådgiverforening anbefaler, at en fuldtidsansat på dette område har mellem 70 - 85 sager.

Hjemtagelse af handlepligten vil som udgangspunkt medføre en styrkelse af økonomi­styringen i de pågældende sager, og kan samtidig i nogle af sagerne give mulighed for at tilpasse til Allerød Kommunes serviceniveau.

Begge forslag giver væsentligt merarbejde for administrationen og vil afhængig af beslutning give en øget udgift til ekstra personaletimer.

Forvaltningens forslag 1 bliver sat til afstemning.

4 medlemmer - Jesper Hammer, Poul Albrechtsen, Bitte Bloch og Susan Lund Andersen - stemte for.

Jørgen Dich stemt imod, idet han ønsker forslag 2, dog uden tilførelse af yderligere personaleressourcer, som må findes andre steder i Forvaltningen.

Jørgen Dich ønsker sagen i byrådet.

Byrådet godkendte Forvaltningens forslag 1 med 13 stemmer for. Imod stemte 7 medlemmer (V, A, Lokallisten).

Venstre har ønsket følgende mindretalsudtalelse ført til protokol. "Venstre ønsker forslag 2, idet fuld hjemtagelse af handlepligten som udgangspunkt vil medføre en styrkelse af økonomistyringen i de pågældende sager, og kan samtidig i nogle af sagerne give mulighed for at tilpasse Allerød Kommunes serviceniveau."

Handicaprådet og Ældrerådet.

Der forelå høringssvar fra Ældrerådet.

Høringssvar fra Ældrerådet

Gå til toppen